近年来，随着老龄化趋势凸显和日益增长的健康服务需求，对养老工作提出了更高的要求和考验，做好养老服务工作不仅关系地区持续健康发展，更是老年人颐养天年的应有之举。2023年以来，鄂尔多斯市杭锦旗不断发展普惠型养老服务，健全农村三级养老服务体系、推进家庭适老化改造、创新推出区域养老服务。机构、社区和居家三种养老模式相互融合衔接，让养老服务更有温度、有质感。

打造三级养老服务体系 让服务需求“多元化”

正值午餐时间，杭锦旗巴拉贡镇兴建村党群服务中心院内格外热闹，许多老年人陆续赶到为老餐厅就餐，餐厅内座无虚席。

午餐时间，老人们在为老餐厅就餐。（摄影：卢怡）

这家“为老餐厅”位于村养老服务站院内，宽敞明亮的餐厅内，提供炖肉、炒菜、大锅菜等多种菜肴，荤素搭配，一顿饭不超过7元。“自从村里开了这家为老餐厅，我天天来，饭菜好吃又实惠，解决了我们老年人的吃饭难题。”村民武生则满意地说。

“我们兴建村的‘为老餐厅’从2023年4月份筹建，在旗民政局和镇人大的扶持下，8月份正式建成运营，每天大概有近40位老人就餐。而且养老服务站内的活动室随时为老人们免费开放，供老人们平时休闲娱乐之用。”兴建村党支部书记呼广军说。

养老服务不仅是解决老年人各种“鸡毛蒜皮”的小事，更是从老年人的实际需求出发，将养老服务全面融入基层治理的全过程。2023年以来，为构建杭锦旗农村三级养老服务体系，杭锦旗针对乡村层级，坚持党建引领，推动农村基层党建工作与养老服务有机结合，打造杭锦旗农村养老中心“党建+养老”的创新服务模式。

2023年，杭锦旗在农村牧区建设了35个嘎查村养老服务站，其中在杭锦旗锡尼镇乌兰敖包村和巴拉贡镇兴建村打造了2处高标准试点服务站；全旗7个苏木镇的14个社区均建设了养老服务站，其中8处嵌入了为老餐厅，还为嘎查村（社区）老年人提供文化娱乐、帮办协办、代理代办等便民服务。2024年，杭锦旗计划新建41处嘎查村养老服务站，10处高标准试点服务站，实现农村养老服务全覆盖，打开全旗养老事业发展新局面。

积极推进适老化改造工作 让居家养老“更安心”

为改善老年人居家照护条件，杭锦旗按照“一户一策”原则，针对辖区老人的实际情况，为他们提供居家养老上门服务，定期开展“智慧助老”活动，帮助老年人解决运用智能技术的困难。

居民通过手机预约智慧平台，享受养老服务。（摄影：卢怡）

截至2023年12月底，杭锦旗已完成147户困难老年人家庭居家适老化改造工作，同时，在全旗试点推进家庭养老照护服务建设。

家住杭锦旗锡尼镇胜利社区的刘进先老人就是家庭养老照护服务的受益者之一。来到老人住所，防滑地垫、木质扶手、无障碍设施等十几处装修都融入了适老、医养结合服务理念。2010年，刘进先因脑出血导致身体偏瘫，处于半失能状态。2023年12月1日，刘进先老人申请了家庭养老床位，通过适老化智能改造、上门服务等，老人在家中就能得到专业的医疗照护，洗衣、打扫等生活难题也迎刃而解。

“解决大难题了，民政局帮我在家里安装了监控，外出买菜手机上也能看到家里老伴的情况。此外，工作人员还上门帮忙擦玻璃，现在的政策真好，把我们老年人照护得非常好。”刘进先的老伴高白女感慨地说。

创新推进区域养老 让老人的幸福“再加码”

杭锦旗独贵塔拉区域养老服务中心，是2023年杭锦旗民政局积极争取上级专项资金60万元打造的一处区域养老服务中心。中心设有护理床位20张，文化活动中心、社会工作站、老年人评估室、康复站、多功能厅等功能室一应俱全，同时，配备专业的医生、护士、护理员及后勤服务人员，可以为失智、失能等人群提供专业护理、生活照料、心理慰藉等养老服务。

杭锦旗独贵塔拉区域养老服务中心工作人员在为老年人做健康训练。（摄影：卢怡）

“2023年，杭锦旗民政局将养老服务体系建设作为当前和今后一个重要民生实事，着力落实好老年人优惠政策，维护好老年人合法权益，进一步健全旗、苏木镇、嘎查村（社区）三级养老服务生活圈。”杭锦旗民政局养老服务中心主任李春霖说。

近年来，杭锦旗按照“整合养老资源、做强养老机构、创新服务模式”的总体思路，加大财政投入力度，加快改革创新步伐，积极引导社会参与，全旗累计投入资金1.6亿余元，完成养老机构建筑面积3.5万平方米，让老人在家门口享受更高品质养老服务，安享晚年幸福生活。

（责任编辑：刘倩彤）