老人在日常起居过程中会遭遇各种不便,一个小小的卫生间台阶就能把老人绊倒,甚至带来生命危险!
特殊困难老年人家庭适老化改造是关系老年人切身利益的民生实事
为将民生实事办实办好,市民政局、市财政局、市残联发布《关于进一步规范特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》
就改造对象、改造清单、改造范围、改造程序、资金使用等进行了规范和明确
具体如下↓
01
规范改造对象
符合条件的申请人家庭原则上只能申请一次适老化改造补助。申请人的配偶应作为共同申请人。申请人无固定居所的,且改造需求仅为适配可移动项目时,经其户籍所在街道(乡镇)同意后,也可申请改造。人户分离的,原则上在户籍地申请。
02
规范改造清单
强化需求导向,因地制宜将下列10项可选类项目统一纳入基础类:地面改造(平整硬化、安装扶手)、门改造(门槛移除、下压式门把手改造)、卧室改造(配置防压疮垫)、物理环境改造(安装自动感应灯具、电源插座及开关改造)、如厕洗浴设备改造(蹲便器改坐便器〈含配置坐便椅〉、水龙头改造〈抽拉式〉)老年用品配置(轮椅/助行器)。
03
规范改造范围
5年内已经进行困难残疾人家庭无障碍改造的,不可重复申请特殊困难老年人家庭适老化项目;但改造项目不同的,可以继续申请特殊困难老年人家庭适老化。5年以上已经进行困难残疾人家庭无障碍改造的,因产品超过安全使用年限、住宅拆迁或搬家等原因,可重复申请特殊困难老年人家庭适老化改造。申请特殊困难老年人家庭适老化的老年人,也可申请家庭养老床位建设、参与“十四五”期间居家和社区基本养老服务提升行动,但改造项目不得重复。
04
规范改造程序
摸底环节,区民政局应组织街道(乡镇)对年度改造情况进行精准摸底,减少“摸底数量多、实际改造少”现象。评估环节,改造施工机构可派员陪同参加,加强服务连续性。改造环节,区民政局应指导改造施工机构依托养老服务综合体、照料中心等组织“适老化改造教学用课堂”,消除“不会用、不好用、不能用”现象。改造后一年内,区民政局应采取抽查、“回头看”或第三方评估等方式,对改造质量、产品功能适用情况等跟踪调查,评估改造效益和产品适用度,为下年度调整改造方案提供依据,克服“为改而改、改而不用、改而少用”现象。
05
规范改造机构
区民政局应指导改造评估机构、改造施工机构、改造验收机构主动对接并纳入“天津市津(金)牌养老服务平台——老年人家庭适老化改造资源库”,改造施工机构应如实填报产品目录、品牌型号、发放单价以及工时等信息。改造施工机构要完善改造协议,对改造质量、后期质保和服务期限等内容进行明确。
06
规范资金使用
坚持“一户一案”,确保政府资金使用效益。对于基础类项目,各区按照最高不超过3500元/户的标准给予特殊困难老年人家庭改造补贴,超出部分由特殊困难老年人家庭自行负担。基础类项目补贴资金由市财政给予各区全额转移支付补助;评估和验收等相关工作费用,由区财政局结合适老化改造工作实际给予统筹保障。评估和验收工作,区民政局可采取政采或自我评估方式组织。特殊困难老年人家庭适老化改造是基本养老服务清单的重要内容,2023年度适老化改造资金已与市级养老服务补助资金同步下达,各区要优先统筹保障。
老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单
序号
项目类型
类别
项目名称
具体内容
1
基础类
地面改造
防滑处理
在卫生间、厨房、卧室等区域,铺设防滑砖或者防滑地胶,避免老年人滑倒,提高安全性。
2
高差处理
铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道,保证路面平滑、无高差障碍,方便轮椅进出。
3
平整硬化
对地面进行平整硬化,方便轮椅通过,降低风险。
4
安装扶手
在高差变化处安装扶手,辅助老年人通过。
5
门改造
门槛移除
移除门槛,保证老年人进门无障碍,方便轮椅进出。
6
下压式门把手改造
可用单手手掌或者手指轻松操作,增加摩擦力和稳定性,方便老年人开门。
7
卧室改造
安装床边护栏(抓杆)
辅助老年人起身、上下床,防止翻身滚下床,保证老年人睡眠和活动安全。
8
配置防压疮垫
避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮,包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。
9
如厕洗浴设备改造
安装扶手
在如厕区或者洗浴区安装扶手,辅助老年人起身、站立、转身和坐下,包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等。
10
配置淋浴椅
辅助老年人洗澡用,避免老年人滑倒,提高安全性。
11
蹲便器改坐便器
减轻蹲姿造成的腿部压力,避免老年人如厕时摔倒,方便乘轮椅老年人使用。含配置坐便椅。
12
水龙头改造(抽拉式)
采用拔杆式或感应水龙头,方便老年人开关水阀。
13
物理环境改造
安装自动
感应灯具
安装感应便携灯,避免直射光源、强刺激性光源,人走灯灭,辅助老年人起夜使用。
14
电源插座及开关改造
视情进行高/低位改造,避免老年人下蹲或弯腰,方便老年人插拔电源和使用开关。
15
老年用品配置
手杖
辅助老年人平稳站立和行走,包含三脚或四脚手杖、凳拐等。
16
防走失装置
用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手环、防走失胸卡等。
17
轮椅/助行器
辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走,扩大老年人活动空间。
18
可选类
门改造
平开门改为推拉门
方便开启,增加通行宽度和辅助操作空间。
19
房门拓宽
对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽,改善通过性,方便轮椅进出。
20
安装闪光振动门铃
供听力视力障碍老年人使用。
21
卧室改造
配置护理床
帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作,辅助喂食、处理排泄物等。
22
如厕洗浴设备改造
浴缸/淋浴房改造
拆除浴缸/淋浴房,更换浴帘、浴杆,增加淋浴空间,方便照护人员辅助老年人洗浴。
23
厨房设备
改造
台面改造
降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间,方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。
24
加设中部柜
在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架,方便老年人取放物品。
25
物理环境改造
安装防撞护角/防撞条、提示标识
在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条,避免老年人磕碰划伤,必要时粘贴防滑条、警示条等符合相关标准和老年人认知特点的提示标识。
26
适老家具配置
比如换鞋凳、适老椅、电动升降晾衣架等。
27
老年用品配置
放大装置
运用光学/电子原理进行影像放大,方便老年人近用。
28
助听器
帮助老年人听清声音来源,增加与周围的交流,包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。
29
自助进食器具
辅助老年人进食,包括防洒碗(盘)、助食筷、弯柄勺(叉)、饮水杯(壶)等。
30
安全监控装置
佩戴于人体或安装在居家环境中,用于监测老年人动作或者居室环境,发生险情时及时报警。包括红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄漏/溢水报警器等。
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