在积极应对人口老龄化的国家战略背景下，山东滨州市以“银龄行动”为核心载体，通过七个维度系统化推进机制，构建起覆盖党建引领、组织保障、人才开发、服务创新、资源整合、政策护航、品牌赋能的老年社会参与全链条，让3.7万银龄志愿者成为社会治理创新生力军。

党建领航强根基，银龄先锋树标杆。创新建立“银龄行动党建联合体”，将离退休干部党组织与社区党组织结对共建，打造“一刻钟党群服务圈”。通过“双报到”机制，推动11000余名老党员常态化参与社区治理。组建“银龄先锋宣讲团”，开展红色教育300余场次。在“渤海银辉之家”等84个党建阵地设立“银龄行动服务站”，形成“群众点单—组织派单—银龄接单”服务闭环。

组织网络织经纬，银龄矩阵聚合力。构建“市—县—街道—社区”四级银龄行动指挥体系，建立专项联席会议制度。创新“银龄智库”“银龄调解团”“银龄顾问团”等各类特色组织，培育专业化志愿服务队。在网格治理中推行“银发楼长制”，老干部党员在基层党支部任职比例达22%，实现老年组织社区覆盖率80%的目标。

人才开发筑高地，银龄智库释潜能。建成市级“银发人才数据库”，入库专家型银龄人才2300余人。举办“银龄人才双选“”，促成老年专家与多家单位签订技术顾问协议。在智能制造、现代农业等领域组建“银龄攻坚队”，开展技术攻关。创新“银龄导师制”，组织老工程师与青年创客结对培养，传承“工匠精神”。

服务创新拓维度，银龄赋能创价值。打造“银龄+”服务生态圈：建立互助养老平台；开发“乐龄云课堂”线上教育项目，惠及老年人；组建“银发调解团”化解矛盾纠纷300余件。创新“银龄创投大赛”机制，孵化“黄河大妈巡逻队”等特色项目，年服务达2.4万场次。

资源融合建生态，银龄联盟聚动能。构建“政府引导+慈善支持+市场参与”的资源整合模式，募集慈善捐款2788.35万元，与6所高校共建老年人力资源开发基地，吸引32家涉老企业组建产业联盟。创新“低龄助高龄”服务链，培育“活力银龄”志愿者2800人，开展代际技术传承活动。

机制保障筑根基，银龄政策强支撑。将老年社会参与纳入专项规划，开发适老化培训课程。构建“法律援助+权益保障+风险防控”三位一体保护机制，保障参与者合法权益。

品牌塑造亮名片，银龄文化润心田。打造“闪耀滨州”银龄IP矩阵：“老魏工作室”创新社区微更新模式，“黄河大妈”成为新时代文明实践名片，“银烁调解室”纠纷化解率达92%。举办各种形式的银龄文化节，通过书画展、技艺展演等形式展现当代老年价值，相关活动吸引2万人次参与。

通过“银龄行动”的系统化推进，滨州激发老年群体“二次人口红利”，形成“老有所为”与“老有优为”的良性互动。下一步将深化“数字银龄”建设，充分利用好各种智慧化参与平台，让更多银发智慧在基层治理、产业发展、文化传承中绽放时代光彩。（鲁滨）

来源：中国老年报

（责任编辑：刘倩彤）