山东省日照市莒县认真贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示批示精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，有效挖掘和利用老年群体价值，创新“银龄行动”新方式，“银发力量”在基层社会治理中的作用得到充分发挥。自2022年6月起，创新实施“五彩银龄工程”，以党建引领为核心驱动力，精心构建“工作室—驿站—志愿者”三级工作体系，已建成1个县级银龄工作室、63个镇街社区驿站，注册志愿者超1万名，累计开展服务活动超1000场次，惠及群众10万余人次，打造出“银发力量”助力基层治理的“莒县样板”，被评为山东省“最美老干部志愿服务组织”。

工作成效

（一）基层治理效能显著提升

1.矛盾化解效率大幅提高：银龄调解队凭借丰富的经验和专业的调解技巧，迅速介入基层矛盾纠纷。在调解过程中，他们充分发挥熟悉社区情况、群众基础好的优势，采用灵活多样的调解方式，如“拉呱调解”“楼道议事”等，有效化解矛盾。在他们的努力下，纠纷平均解决周期从7天大幅缩短至3天，调解成功率高达92%，有效维护了社区的和谐稳定。许多社区居民表示，有了银龄调解队，邻里之间的关系更加融洽了，生活也更加舒心。

2.公共参与率显著提升：通过银龄工作室的积极引导和组织，社区事务居民参与率从35%跃升至75%。银龄工作室通过开展各类宣传活动、组织社区议事会等方式，激发居民参与社区事务的积极性。在垃圾分类工作中，银龄志愿者深入社区宣传垃圾分类知识，组织居民开展垃圾分类实践活动，使得垃圾分类倡议落实率超90%。居民们逐渐形成了共建共治共享的意识，积极参与社区环境整治、文明创建等工作。

（二）社会正能量持续凝聚

1.红色教育实现广泛覆盖：随着“红色故事汇”“清风送廉”宣讲团等活动的深入开展，已经常态化覆盖全县90%的中小学。这些活动不仅丰富了学生的课余生活，还为学生们提供了生动的思想政治教育。学生们在红色教育中深受启发，爱国主义教育满意度达到98%。许多学生表示，通过听老战士讲党史、老教师授国学，更加了解了祖国的历史和文化，激发了自己的爱国热情和民族自豪感，红色基因在青少年心中深深扎根。

银龄宣讲团团长陈武军为学生宣讲红色故事。

2.文明风尚引领社会潮流：银龄交通劝导队积极参与交通秩序维护，累计服务400场次。他们在交通路口耐心劝导行人遵守交通规则，帮助老弱病残过马路，成为城市文明的一道亮丽风景线。在他们的带动下，主干道违章率明显下降，市民的文明交通意识明显提高。银龄交通劝导队的工作得到了社会各界的广泛认可，获评市级“新时代文明实践十佳志愿服务项目”，为城市文明建设增添亮丽色彩。

银龄志愿者参与文明交通劝导志愿服务。

（三）乡村振兴注入新动能

1.人才振兴成效显著：“银青夜校”培养了一批电商人才，返乡创业青年窦凤飞在退休农技专家的指导下，团队年销售额突破150万元。窦凤飞原本对电商运营一知半解，在农技专家的帮助下，他学习了农产品包装设计、网络营销推广等知识，成功打造了自己的农产品品牌。他还带动周边农户共同发展，成立了农产品合作社，实现了规模化经营。这些青年人才成为乡村产业发展的主力军，推动乡村经济蓬勃发展。

2.生态振兴成果丰硕：美丽河湖保护志愿服务队积极协助住建部门推动了沿岸村庄生态旅游的发展，2024年接待游客超5万人次。生态旅游的发展同样促进了当地基础设施的改善，如道路建设、环境卫生整治等，实现了生态与经济的良性互动。

（四）养老模式实现新突破

1.互助养老圈温暖人心：低龄老人帮扶高龄老人超100对，除了定期的陪伴和帮助，还为失独老人群体设立了服务专岗，由低龄老年志愿者轮流制，做到每日问候，让各类独居老人的孤独感指数明显下降。互助养老模式让老年人在相互关爱中安享晚年，提升了他们的生活质量和幸福感。许多高龄老人表示，有了低龄老人的陪伴，生活不再孤单，感受到了社会的关爱和温暖。低龄老人也在帮助他人的过程中，实现了自我价值，获得了成就感。

2.老年价值得到充分体现：超80%的志愿者表示通过参与志愿服务，重新获得了社会认同感，心理测评幸福指数大幅提升。他们在志愿服务中充分发挥自己的专业特长和经验优势，为社会做出贡献，得到了社会的认可和尊重。志愿者刘云秋表示，参与志愿服务让自己的晚年生活更加充实、有意义，展现了新时代老年人的风采。作者：史易可 姜盛川 刘泽宇

来源：中国老年杂志社

（责任编辑：刘倩彤）