调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好各项工作的基本功。今年以来，普陀区始终将大兴调查研究摆在第一要位，全力保障调研工作扎实开展、取得实效。

即日起，区委宣传部、区融媒体中心推出“书记调研手记”专栏，邀请各单位党组织负责人结合一线调研实际谈问题，谋思路，出举措，旨在聚焦人民群众所思所想所盼，用好调查研究的“传家宝”，形成解决难题的新理念新思路新办法，生动呈现助推普陀高质量发展的“靠谱”实践。

积极应对深度老龄化，

普陀区甘泉路街道始建于20世纪50年代，历经风雨，过去的工人新村现今已是一个典型的老式居住型社区。同样，过去的产业工人现今也已逐步变成垂垂老者。2022年，甘泉60岁以上户籍老人占比第一个跨越50%的门槛，目前已高达51.19%，是全市老龄化程度最高的街镇。在甘泉，为老服务，不仅仅是基础的民生保障问题，更是党建引领下的基层治理大课题，我们所做的任何工作都绕不开“人老”这个鲜明的特点，这既是解决当前的现实问题，也是为长远作谋划、打基础的客观需要。带着这样的出发点和落脚点，在不断深入基层大调研的过程中，我们也在不断思考和谋划，如何补短板、找突破、挖亮点，努力织牢、织细、织密为老服务网络，努力把“乐龄社区”的建设愿景转化为施工图和实景画。

立足当下，着眼长远，勾画“乐龄社区”愿景图

应当说，经过多年的接续努力，上海常说的“居家-社区-机构”“9073”的为老服务格局在甘泉已经初具雏形。比如，甘泉已经有9家为老机构、包含807张床位，保基本能力较强；有4个综合性为老服务片区，有3家“家门口的服务站”，社区专业为老服务功能不断延伸；此外，推动为老服务数字化、智慧化，开发上线首个专为老年群体定制的区域化应用集成平台“养老百事通”等等。

但是在调研过程中，我们发现不论是从长远趋势还是现实问题角度，仍有很长的一段路要走。从长远看，深度老龄化程度将进一步加剧。分析近五年的数据，甘泉老龄化程度每年上升约1.2%。未来5-10年，这一比重仍将保持每年1-2%的稳定上升趋势。而且，在生活水平提升、医疗科学发展的带动下，预计80岁以上高龄老人不论是绝对数量还是相对比重也将同步增加，这必将对为老服务的覆盖面、可及性和精细化程度提出更高的要求。从当前看，为老服务供需匹配能力还有欠缺。随着老龄人口数量的不断增加和结构的不断变化，为老服务的要求更趋多元化，从低龄老人到高龄老人、从活力老人到居家老人，既有保基本的需求，也有对更高层次服务的追求。而与之相对，我们现阶段的为老服务工作仍处于连点成线的相对粗放型发展阶段，仍然存在不充分、不均衡、不精准的短板。

因此在调研过程中，我们深刻感到着力打造“幸福甘泉、乐龄社区”，不仅是为了满足人民群众日益增长的养老服务问题，更是甘泉经济社会发展的必然需要，需要更加突出“全域为老”，积极探索全方位、多层次的适老、为老服务新举措，打造更多的试验田、样板间、创新所，率先在街镇层面探索走出一条可复制、可推广的应对深度老龄化之路。

全域为老，多元个性，构建落实“六个圈层”实景图

大家常说“办公室里全是问题，深入基层全是办法”。对标最高标准、对照最高要求，如何提供更多元化、精细化的服务，将居民群众的美好愿景化为现实成果？随着调研的深入，从问题导向出发，参照居民的日常生活半径，从“六个圈层”切入，让“全域为老”落实落地。