案例背景

聚焦新时代治蜀兴川、成渝地区双城经济圈建设，四川省泸州市委老干部局深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述和给老年志愿者代表的回信精神，扎实开展“学回信精神 助改革发展”系列活动。针对当地居民收入偏低、矛盾纠纷频发等问题，市委老干部局创新组建108个老干部助力乡村振兴工作队，并同步成立党支部，以创新工作模式、拓展组建形式、锚定重难点、查找短板不足等做法扎实推动乡村振兴工作走深走实、取得成效。

主要做法

一、创新工作模式，强化制度保障

2021年，市政协原副主席何宗辉和4名县级、科级老干部，在古蔺县小水村成立泸州市第一个老干部助力乡村振兴工作队。随后，在该工作队的示范作用下，形成了市县乡三级老干部助力乡村振兴工作队，由市县乡三级财政落实经费，由老干部工作部门负责业务指导的新模式。为进一步加强工作队建设，泸州市委老干部局印发了《关于加强老干部助力乡村振兴工作队建设的通知》，制定了“有阵地、有标志、有队伍、有制度、有活动、有台账”的“六有”标准，推进工作队建设标准化规范化，构建起市委老干部局牵头抓总，县区委组织部、老干部局指导协调，部门（单位）、镇（街道）组织实施，社区（村）具体落实的“四级联动”工作格局。同时，市委老干部局指导工作队成立功能型党支部，强化组织保障，充分发挥在助力农业产业发展、乡村基层治理等方面的优势作用，推动工作开展有力有效。

二、拓展组建形式，科学整合资源

为更广泛动员老同志参与，市委老干部局指导县区因地制宜、因村施策，探索了更多元的组建形式，拓展成以3个“厅级+县级+科级”工作队为龙头，15个“县级+科级+股级”工作队为骨干，90个“科级+股级”工作队为基础的队伍结构，并在此基础之上科学、合理地整合资源。纳溪区人大常委会原副主任张远伦在“中国特早茶之乡”梅岭村，带领工作队队员整合高校、企业、专合社等资源，帮助建设高标准茶叶示范园6万亩，让一片片绿叶变成了农民增收致富的“金叶子”。

三、锚定重点难点，切实提高成效

在提升群众可支配收入这一重点问题上，工作队把产业兴旺作为首要任务，促进农业高质高效、农民富裕富足。何宗辉带领队员发动周边4个村建成“麻·辣·鸡”现代农业产业示范园。小水村党总支书记何彬感慨地说：“我们和附近3个村都发生了翻天覆地的变化，1万余名群众人均可支配收入从过去的0.6万元跃升到如今的2.2万元，大家打心眼里感谢工作队。”

在化解矛盾纠纷这一工作难点中，工作队创新开展“有事你说话”活动收集村情民意，开展“有事来协商”活动调处矛盾纠纷，提升了基层治理能力。古蔺县大寨苗族乡工作队长唐光龙，带动50余名老同志担任调解员，积极化解各类纠纷，助力大寨乡连续18年“零上访”。向阳村一组修建公路时，公路占地问题难以解决。唐光龙了解到关键的路段要占用村民杨某的土地后，第一时间上门做工作。不但帮助她解决了生活上的难题，还协调村里的流转土地，使她获得同等面积的生产用地，最终顺利腾挪出近500米长的公路建设用地，使公路建设顺利推进。

四、查找短板不足，开拓可行路径

针对工作中遇到的乡村振兴思路不够广、资源力量不够多等情况，市委老干部局定期召开工作推进会，总结“工作队党支部+龙头企业+村资公司”“工作队党支部+专合社+农户”等经验做法，引导各级部门打开思路、增添措施。

针对梯队结构不优、后备人才不足等情况，市委老干部局指导基层建好用好“酒城银发人才库”，全面推行“荣退+双报到”模式，通过“单位推荐、乡镇优选、群众评议”，选配低龄老党员进工作队，形成“退休即入库、入库即有为”的良性循环，确保工作队后继有人、工作有力。

经验启示

（供稿：泸州市委老干部局）

来源：中国老年报

（责任编辑：陈伟伟）