戴蓉委员：

  您提出的《关于充分开发利用老年人力资源 积极应对人口老龄化挑战》的提案收悉，现答复如下。

  诚如您所言，老龄人力资源是宝贵的社会财富，促进低龄老年人口重返劳动力市场，既可缓解用工难题，又能减轻社会养老负担，促进经济增长。当前，我国已步入老龄化社会，辽宁省老龄化程度更位于全国前列。“七人普”数据显示，我省65岁以上老年人口比重为17.42%，高于全国平均近4个百分点。随着当前人口老龄化程度的不断加深，深刻地认识并全面把握劳动力变动对经济高质量发展影响的机制及其后果，对于合理地制定人口和经济发展的战略具有重大的现实意义。

  一、关于“重视老年人再就业职业教育”

  提升老年人职业技能是提高老年人再就业质量的重要抓手，我们将持续聚焦老年人就业需求，充分把握市场化背景下适配老年人力资源的用工缺口，针对性开展职业技能培训。一是支持老年大学丰富优化培训内容，针对入学老年人实际需求，充分考虑年龄结构、文化水平和退休前从事行业等，分类开设培训课程。二是持续推进职业技能培训与市场需求紧密融合，坚持“按需培训、学以致用、以用促学”的原则，鼓励培训机构开展适配度高、准入门槛低的培训课程。比如针对低龄高技能群体（退休医生、教师、技术技能人才等），聚焦技术传承与数字技能开展培训；针对普通技能群体，侧重家政服务、手工艺等实操培训；针对基础薄弱群体，普及智能手机操作、安全知识等基础培训。三是丰富创新教学模式，支持通过VR技术，运用人工智能手段等模拟真实工作场景，强化线下“一对一”服务对接，帮助老年人提前适应岗位环境，提升老年人学习成效。

  二、关于“积极开发适老型就业岗位”

  老年人普遍劳动能力不如青年群体，但工作经验丰富，技能水平较高，因此针对老年人开发“力所能及”的就业岗位，将积极助力老年人力资源对就业市场形成有力补充。一是挖掘就近就便就业岗位。充分运用“舒心就业”就业创业指导服务站点，大力归集社区、街道、商圈个体工商户、小微企业岗位信息，特别是零工服务信息，支持老年人分时就业、灵活就业。二是聚焦市场需求挖掘就业岗位。充分发挥平台企业、跨区域劳务输出联盟等载体作用，支持老年人通过线上渠道就业增收，支持老年人根据自身条件从事新业态领域新职业工作。三是有效发挥高知老年群体作用。重点围绕教育、卫生医疗、文化宣传等领域，支持具有相应知识技能水平的老年人参与公共事务活动和公益性服务活动。